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  10電網項目報告:應建立價格創造治療機制

作者:上海穩壓器廠 發布時間:2016-09-18
  國家穩壓器局公布的“德寶直流10標準的電網項目投資分析結果監督”(以下簡稱;《報告》;),所描述的10種典型電網工程項目從開始到2013年底投資績效。   “報告”指出,超預算的情況并沒有出現10的項目成本控制,在大量的工程和適當的期望值和環境保護策略的實踐操作性,但部分項目投資和事業突破的批準率低和傳輸能力有限的環評程序和尊嚴標題的實現。   5個項目超過剩余預算的10%個,2個項目批準的投資賬戶滿足   據“報告”,這一次的10個電網項目成本控制特別監督不出現超過預算。   建筑材料成本在創建項目元件如奸詐,過程±50萬伏直流感應GE上海改造工程和內蒙古河北50萬kV輸變電工程和西寧-格爾木電氣化鐵路供電的33萬kV輸變電工程和山西電廠的建設過程和權利左±50萬伏直流工程投資超過一一的預算投資儲蓄超過10%。   然而,通過專項監管發現,有2個項目超過投資賬戶的投資。一個是±50萬伏海南我網絡工程決算比經批準的投資增加了93%,海底電纜的費用和后續的防御增加的關鍵原因。二是江西湖北50萬回第三伏線項目的決算比批準的投資增加了3%。主要原因是滿足于2008增加對投資的抗冰災差異改造的要求。對這一問題,“報告”主張,創建項目成本分析動態補償機制,提高成本控制程度。   “報告”還提到,隨著國內高壓直流工程的增加,國內設備制造穩壓器積累了高壓設備制造經驗,研發能力和戰略水平都提高了。±集成工程和±50萬伏直流50萬V變換上海哥德堡直;國內主要設備工程的比例大大提高,為建設項目經濟投資,降低工程造價水平。   有必要非常關注的是,“報告”透露,個別作品已被批準的文獻調整后的項目區,不及時報告的問題,批準的部分。   例如,西寧-格爾木電氣化鐵路供電的33萬kV輸變電工程項目核準機關的項目實施過程后,燃燒工程由于外部條件的變化,青海公司的全國網絡調整的公稱尺寸,但沒有書面報告的情況部門批準。   在這方面,報告指出,電網穩壓器要嚴格執行批準的文件,拒絕了項目建設和批準的數量的情況下,建設,以確保能源項目的建設有序。   2個項目有有限的傳輸容量和利用率低的問題。   據報道,從項目投產,到2013年底的輸電能力和年用電量,在7個項目的10個達到設計期望。   它包括:±綜合改造工程50萬伏直流通用上海和山西50萬個電廠項目和左V金安橋水電站工程和內蒙古派河北附近和西寧50萬kV輸電工程-格爾木電氣化鐵路供電的33萬kV輸變電工程和湖北江西第三回50萬伏聯絡線工程和德宏博尚50萬-玉溪輸變電工程。   “報告”還提到,隨著國內高壓直流項目的增加,國內設備制造商已經積累了高壓設備制造經驗,研發能力和設計水平普遍提高。±集成工程和±50萬伏直流GE上海轉型;國內主要設備50萬伏德寶直流工程的比例大大增加,節省了項目建設的投資,降低了工程造價水平。   需要特別注意的是,“報告”披露的個人作品,獲得批準后的項目規模的項目,而不是及時報告批準部門的問題。   例如,格爾木-西寧電氣鐵路Naphthalene Kang創紀錄的1.38元/千瓦??年,電價為27.12元/千瓦時;自2012年2月15日起,根據國家批準的價格,容量價格70.64元/千瓦時?年,電價31元/千瓦時。   項目總投資47億6900萬元,根據實際傳輸能力和預期的未來價格的估計失去動力,未來的項目是發電130億千瓦時,預計年產量,在國家批準的價格估計的規定容量價格,測得的功率分配的工程單價為28.66元/萬千瓦時,低于國家批準價格。   同時,仍有部分工作過程中計算的價格高于國家批準的價格情況。如晉東南-南陽-荊門100萬伏交流由44.7元/千瓦時,國家穩壓器價格批準的示范項目,并估計53.16元/千瓦時的價格高出成千上萬的股票價格,由國家批準的。   “報告”認為,一個合理的價格調整機制的建立,是國家批準的輸電價格交叉的項目,要加強工程的成本和收益,根據規定,對動態調整價格的審批;加強項目建設和網格,定期旅游網絡上的備份解決方案價格腐敗斗爭產業鏈價格水平;項目,根據誰和誰控制;責任;投資回收機制,建立合理的成本分攤標準。   合理單動力傳動項目運行和維護成本的建議   “報告”指出,電網穩壓器束部分傳輸項目選擇定位當前的操作方法,供電穩壓器也承擔項目的運行和維護工作的不同電壓等級,明確單個輸電工程實際運行成本和維護難度。   在這方面,“報告”,細化網格的運行和維護費用應進一步加強,電網穩壓器應加強成本管理,運營成本相結合的項目,合理的操作和維護成本,為全職工作的分析和計算,根據供給效率。   項目環評與工程設計要加強尾部加固   據報道,在設計和開放的10個電網項目工業和建筑必須采取有效措施,實施保護和土壤收集要求的細節。大部分的生態環境項目和電磁環境和水環境等,以滿足目前的要求,有關的訂單限制,以達到設計預期。   然而,報告分析指出,目前,個別項目的深度可能是不夠的,對環境影響評估措施的影響是窮人,導致環境驗收后,項目不標準。同時,該項目的劃分是不嚴格履行相關戰略環境影響評價,該項目的一部分沒有得到的環評部門的環評審批進入正式運營的審批、環境保護和建成項目的竣工驗收待加強。   例如,西寧青海-格爾木電氣化鐵路供電33萬千伏輸電工程竣工驗收和環境保護調查不及時布局。   在這方面,“報告”指出,需要加強收斂的電網建設項目環境影響評價、工程設計、設計和施工圖階段引入環評措施的審查機制在電網工程,如果研究階段是不同的,工程建設單位應當及時環境保護部相似,采取相應的調整措施,防止項目建成后環境保護驗收標準。